2008-5-20

几乎在所有推出“禁电”令城市的文件和地方交通管理部门官员的口中，“不安全”成为他们对电动车问题描述的关键词。他们提出，电动车存在安全隐患有两方面问题，一是速度，二是电池污染。然而，电动车行业人士指出，这都是“禁电”的借口，目前电池的回收率几乎是１００％，而速度和安全并非绝对性关联。这也是引起电动车禁放争议的焦点问题，记者就此进行了调查采访。
　　事故率逐年上升，但相对安全

　　一直以来，电动车行业人士均认为，和私家小汽车相比电动车事故率仍处于相对较低的水平。他们曾向媒体提供浙江省２００４年交通事故统计数据，在交通工具死亡人数所占比例、受伤人数所占比例中，行人死亡２１００人占２９．０８％，受伤８５８６人占１７．３４％，自行车死亡１１９４人占１６．５４％，电动车死亡１２９人，占１．７９％，伤１６６０人，占１．３５％。

　　根据公安部通报的２００５年全国道路交通事故统计分析，机动车驾驶人交通违法行为是造成事故的主要原因。电动车等非机动车事故率最低。２００５年全国机动车驾驶人交通肇事４１７３５５起，造成９１０６２人死亡，分别占总数的９２．７％和９２．２％。上半年，由机动车驾驶人交通违法行为造成事故１２４１４起，死亡２３８１人，占交通事故总数的８３．９３％和８５．１９％。因非机动车驾驶人、乘车人及行人过错导致交通事故２００９０起，造成４２０７人死亡，分别占总数的４．５％和４．３％。

　　然而，浙江省公安厅交管局局长缪德礼并不这样看。他列出了２００６年的数据，浙江省发生电动车造成的交通事故３９５７起，死亡４３０人，伤４３７１人，分别占总数的１０．８％、５％和１０．３％，其中死亡人数与２００５年同比上升４７．８％。缪德礼指出，由于超标电动车的生产、销售和非法上路矛盾日益突出，因此电动车造成的交通事故率持续上升，如不加以控制，将可能成为交通事故新的增长点。据悉，浙江省拥有电动车约２００万辆，其中绝大部分都超出了国家技术标准的违规电动车，大有取代摩托车和自行车的趋势。浙江省目前对于电动车主要是采取自愿登记上牌的管理办法，然而这种管理办法对于查处违规电动车是非常不力的。缪德礼说，尽管《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（简称《省实施办法》）第二十三条规定了电动自行车产品实行公告制度，目的是规范电动自行车的生产、销售和使用。然而，一些生产厂家和销售单位单纯追求经济利益，违规生产超过国家技术标准的电动自行车和电动三轮车，以致道路上超标电动车泛滥成灾，电动自行车摩托化日益严重，道路安全和秩序受到了严重影响。